◎市長（福田良彦君） 議員が御案内のとおり、岩国市はこれまで、議会ともいろいろな議論をする中で、国の外交施策を尊重し、そして協力してきました。その中でやはり市民の負担軽減のために安心・安全対策、さらにはこれまでの貢献への適切な措置としての財源確保また地域振興策等についても粘り強く国と協議をしてまいりました。その過程にあって、平成３０年に審念熟慮の末に空母艦載機の移駐を容認した経緯もあります。
これは、観光政策としても有効な日光市の外交施策だと思います。本市と日光市は前述したような歴史的な縁があり、また東京浅草から東武鉄道、野岩線、会津鉄道とのつながりがあります。日光市も東武鉄道の始発駅である浅草のある台東区と友好都市の盟約を結んでいます。そこでお聞きしますが、日光市と友好親善都市のような盟約を結び、交流人口の増大を図る一助とすべきと提案いたしますが、本市の考えを示してください。
韓国だけでなく、他の国でも、国の外交施策で関係悪化すれば風邪を引く。また、世界的にも観光客の奪い合いは激しく、外需依存の足腰の弱い経済構造をどんどん進めるのは危険です。そして、真の国際交流を進めるには、日本が過去にアジア太平洋地域で犯した植民地支配や侵略戦争への深い反省の上に立つこと、そうしたメッセージを地方からも発信することが大事だと思います。
繰り返しになりますけれども、やはりこういう防衛施策につきましても、外交施策につきましても、国の専管事項でございますので、現在区の立場としましては、やはりその動向を注意深く見守るしかないのかなというふうに考えているところでございます。 ○委員長 それでは、この程度で質疑並びに委員間討論を終了し、意見を求めます。 意見のある方は挙手をお願いいたします。
議員御提案の外務省への研修派遣につきましては、本市同様に外交施策の影響を受けやすいと考える市からの研修派遣が行われておりますが、その受け入れにつきましては、現時点では新潟市及び広島市の２市ということになっております。
このような情勢を鑑みると、さきの請願にもかかわります核兵器廃絶への道筋や北朝鮮問題などの高度な外交施策については恒久の平和を念願する日本国憲法に定めている議会制民主主義や議院内閣制度に基づき、国家、国民の繁栄と世界平和の実現に向けて昼夜を問わず外交努力を重ねている政府、さらにそれを監視する国会の議論や判断に委ねることが最善の方法であると考えるものです。
この国際平和の世の中にいまだにそういう武力によって外交施策を進めようという、それも無謀な領海、領土を超越したミサイルを発射するなどということは言語道断であります。 しかし、こういった無法者国家からも我々は市民の命を守らなければいけない。
北朝鮮とアメリカのそれぞれの行為によって今の状況になっているという話があったが、これまでの核開発は外交施策などさまざまな経緯があったと思うが、それをどう考えているか。また、きょうも弾道ミサイルの発射があったので我が国としては重大な事件であり、容認できないと考えるが、どのように平和的に解決していくための外交施策を行うべきか考えがあれば伺いたい。
現在も，今後においても，今までの外交施策の積み上げた実績を基に，憲法を遵守することは普遍であると理解しております。しかしながら，社会状況が大きく変化している中，国際社会への貢献の在り方も環境問題，高度情報化による人権問題などと併せまして，憲法制定当時とは，予測できないほど変化あるいは課題も多く出てきている状況であることはご承知のとおりであります。
この間の政府の外交施策、全くないと、こう言わざるを得ませんし、中国に対しても、また北朝鮮やあるいはそのほかの国に対しても、韓国に対してもしっかりと対話をし、外交努力をしている姿勢があるかと言ったら全くないと。
外交施策の中でどうしても必要なところはあると思っています。しかし、今の国内の財政状況を考え、しかも社会保障費全般への減額を見ると、残念ながらたび重なる対外支援には理解に苦しむところであります。 また、安倍総理は、民主党から政権を奪取した二〇一二年十二月の総選挙の直前、当時の民主党野田総理大臣との党首討論で、選挙制度改革と国会議員の定数削減を必ずやると約束していたはずです。
それと同時に、どれだけの人たちに島田を知ってもらって、来てもらって、喜んでいただけるか、それが島田市の外交施策であり、入るをはかる施策であります。より多くの市民が利用できるようにという大義名分のもとに、中途半端なものにしてしまうのか、専門的施設をしっかりつくるのも行政の責務です。
◆５番（小川稔宏） そうしますと、３番目の質問とも関連するもんで、そのことと関連付けて聞いてみたいと思うんですけれども、一応３番目の質問は、こういった外交施策というものを傍観するのではなくて、自治体としての主体性を持つべきじゃないかということですけども、先ほど市長の答弁でございましたように、民間交流を先行さすべきじゃないかということで、私が思っているとことは異なっておるもんで、若干質問の内容を変えまして
現在の平和な日本があるのは、こういった解釈を踏まえた外交施策が展開され、また、それを多くの国民が支持してきたからであるというふうに考えており、そのこと自体、重く受けとめるべきであると考えております。
私には今の政府の外交施策、むやみに外に敵をつくり過ぎるように見えてなりません。素人の浅い見方と言われればそれまででありますが、米国からの批判に対して、首相の周囲の方が「こちらこそ失望した」と、このような発言をされたといった報道がありました。
30: ◯菊地崇良委員 関連しまして今の話ですが、国家の外交施策の方針に反しないような慎重な扱いを求めておきます。 中身、予算執行の効率的使用の件で、一つだけ確認させてください。
一方、外交施策と言えば、大村知事が掲げられています東三河県庁の動向であり、広域連携の模索がなされてきています東三河広域協議会ではないかと思います。 先日、東三河広域連合シンポジウムが行われ、山脇市長からもコメントがなされておりました。現東三河広域協議会では、平成25年度中に各市町村議会での議決を得て、平成26年度中に東三河広域連合を発足させる計画であるとのことです。
現政権の外交施策は国益を損ない続けている。今回の事案も、民主党政権の国家観の欠如、外交の基本姿勢の欠如が招いたものであると言わざるを得ない。よって、豊島区議会は、日本の国家主権を断固として守るために、以下の項目の実行を国会及び政府に強く求める。記。１、政府は事実関係を明らかにするため、現場海域で撮影した映像を早急に公開すること。
現政権の外交施策は国益を損ない続けている。今回の事案も、民主党政権の国家観の欠如、外交の基本姿勢の欠如が招いたものであると言わざるを得ない。 よって、群馬県議会は、日本の国家主権を断固として守るために、以下の項目の実行を国会及び政府に強く求める。 記 １ 政府は事実関係を明らかにするため、現場海域で撮影した映像を早急に公開すること。